В России вступили в силу новые требования к транспортно-экспедиторской деятельности.
Начал действовать обязательный реестр экспедиторов, формируемый на базе
национальной цифровой транспортно-логистической платформы "ГосЛог". Работа без
включения в реестр теперь считается нарушением.
Фото: Андрей Лапин / tks.ru
С 1 марта 2026 года вступают в действие три взаимосвязанных документа, регулирующих
транспортно-экспедиторскую деятельность. Все они приняты во исполнение Федерального
закона от 07.06.2025 года N 140-ФЗ, который внес фундаментальные изменения в Закон "О
транспортно-экспедиционной деятельности" от 30.06.2003 года N 87-ФЗ.
 Постановление Правительства РФ от 20.02.2026 г. N 173 "Об утверждении Правил
формирования и ведения реестра уведомлений о транспортно-экспедиционной
деятельности, формы уведомления о транспортно-экспедиционной деятельности и
формата уведомления о транспортно-экспедиционной деятельности и об определении
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на формирование и
ведение реестра уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности"

Этот документ устанавливает процедуру легализации экспедиторов, определяет
Ространснадзор уполномоченным органом по ведению реестра, утверждает форму и формат
подачи уведомления.
 Постановление Правительства РФ от 14.02.2026 г. N 139 "Об утверждении Положения
о национальной цифровой транспортно-логистической платформе Российской
Федерации "ГосЛог""
Документ создает правовую основу для функционирования единой государственной
платформы, определяет ее цели, структуру, состав участников и правила информационного
взаимодействия.
 Постановление Правительства РФ от 29.08.2025 г. N 1318 "Об утверждении Правил
взаимодействия экспедитора с уполномоченными государственными органами,
осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение
безопасности Российской Федерации"
Этот акт регламентирует порядок подключения информационных систем экспедиторов к
инфраструктуре спецслужб, прежде всего ФСБ России.
Обязательный реестр экспедиторов
В реестр обязаны включиться все юридические лица и индивидуальные предприниматели,
которые осуществляют или планируют осуществлять транспортно-экспедиционную
деятельность. Закон не делает исключений ни для микробизнеса, ни для крупных игроков –
требование едино для всех.
Для тех, кто уже работает на рынке на 1 марта 2026 года, установлен переходный период: они
обязаны подать уведомление в течение 60 календарных дней. То есть крайний срок для
действующих экспедиторов – 30 апреля 2026 года.
Для новых компаний и предпринимателей, начинающих деятельность после 1 марта, правило
жестче: подать уведомление необходимо до начала оказания экспедиционных услуг.
Процедура максимально цифровизирована. Экспедитор должен направить уведомление
через Личный кабинет на портале Госуслуг. В уведомлении указываются:
 полное наименование компании или ФИО индивидуального предпринимателя;
 адрес и место нахождения;
 ИНН, ОГРН/ОГРНИП;
 контактные данные (телефон, email);
 виды услуг, которые планируется оказывать (с указанием кодов ОКВЭД);
 информация о наличии возможности перевозки ограниченно оборотоспособных грузов
и грузов, требующих особых условий.
Уведомление подписывается усиленной квалифицированной или неквалифицированной
электронной подписью. При отсутствии технической возможности допускается направление
на бумажном носителе заказным письмом или по электронной почте Ространснадзора, но
такие случаи рассматриваются как исключение.
Ространснадзор в автоматическом режиме через систему межведомственного электронного
взаимодействия проверяет:
 наличие у руководителя (или самого ИП) непогашенной или неснятой судимости за
экономические преступления (запрос в МВД);
 актуальность сведений о юрлице или ИП в ЕГРЮЛ/ЕГРИП (запрос в ФНС);

 отсутствие двух и более фактов привлечения к административной ответственности за
нарушение требований законодательства об экспедиционной деятельности в течение
последнего года (запрос в ГИС ГМП).
Если документы, подтверждающие соответствие требованиям, приложены к уведомлению,
решение принимается в течение одного рабочего дня. Если таких документов нет – в течение
семи рабочих дней.
Последствия радикальны: осуществление транспортно-экспедиционной деятельности без
включения в реестр запрещено. Закон прямо устанавливает, что право на деятельность
возникает только со дня размещения сведений в реестре и утрачивается со дня исключения
из него. Лицо, работающее вне реестра, несет ответственность в соответствии с
законодательством – от административных штрафов до уголовного преследования в
зависимости от последствий.
Реестр уведомлений ведется в электронной форме на национальной цифровой транспортно-
логистической платформе Российской Федерации "ГосЛог". Именно здесь формируются
реестровые записи, присваиваются статусы ("действующая", "обнаружено несоответствие",
"архивная") и хранится вся история изменений. Общедоступные сведения реестра будут
размещаться на официальном сайте оператора платформы в интернете.
Национальная цифровая платформа ГосЛог
Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа Российской Федерации
"ГосЛог" (НЦТЛП) – это федеральная государственная информационная система, которая
становится цифровым ядром всей транспортной системы страны. Сокращение ГосЛог
расшифровывается как "государственная логистика", что точно отражает ее предназначение.
Платформа создается как единое пространство для взаимодействия государства и бизнеса в
сфере грузовых перевозок. Она функционирует на основе принципа "одного окна": вся
информация о транспортной системе, участниках перевозочного процесса, грузах и
документах собирается, обрабатывается и хранится централизованно.
Платформа решает несколько ключевых задач:
 сбор и обработка аналитической информации о транспортно-логистическом
комплексе;
 поддержка принятия решений о развитии транспортной инфраструктуры;
 обеспечение защищенного информационного взаимодействия всех участников;
 ведение реестров участников перевозочного процесса;
 мониторинг движения грузов;
 формирование транспортно-экономического баланса страны.
В составе платформы создаются специализированные подсистемы: "Цифровой паспорт
перевозки" (уникальный идентификатор каждой перевозки), "Цифровой профиль участника"
(верифицированные данные о компаниях), "Механизмы единого окна" (доступ к сервисам),
подсистема придания юридической значимости документам и другие.
Важно подчеркнуть: ГосЛог не изолированная система. Она интегрируется с двумя десятками
государственных информационных ресурсов – от ЕГРЮЛ и ЕГРИП до систем таможни,
ветеринарного надзора, ГИС ЭПД и портала Госуслуг. Это позволяет обеспечить
автоматическую проверку данных без участия человека.
Здесь возникает ключевой нюанс, вызвавший немало дискуссий в профессиональном
сообществе. Официально ГосЛог должен заработать с 1 марта 2026 года. Однако конкурс на
создание платформы Минтранс объявил лишь 30 января 2026 года, определение поставщика
завершилось 19 февраля, а срок разработки составляет 120 рабочих дней. В этом случае
готовая платформа должнапоявиться не раньше августа-сентября 2026 года.

Как же будет работать реестр с 1 марта? Минтранс нашел элегантное решение: функции по
ведению реестра временно берет на себя ГИС "ПГС" – система предоставления
государственных и муниципальных услуг (технологическая основа Госуслуг). Это значит, что 1
марта экспедитор заходит на портал Госуслуг, подает уведомление, оно обрабатывается
Ространснадзором в ГИС ПГС, межведомственные запросы уходят через ту же систему, и
реестровая запись создается во временном хранилище. Юридически считается, что реестр
ведется на платформе ГосЛог (как того требует закон), а технически он работает на
существующей инфраструктуре. После завершения разработки ГосЛога все данные будут
синхронизированы и перенесены на постоянную платформу.
Экспедиторам не нужно задумываться о технической стороне вопроса. Для них алгоритм
прост:
 С 1 марта 2026 года зайти на портал Госуслуг (личный кабинет).
 Заполнить форму уведомления (она уже утверждена постановлением N 173).
 Подписать электронной подписью и отправить.
 Получить выписку из реестра в личном кабинете (в случае успеха) либо
мотивированный отказ.
Альтернативные каналы (бумажное письмо или электронная почта) предусмотрены для
экстренных случаев отсутствия технической возможности, но они заведомо дольше: сроки
рассмотрения увеличиваются, ответ придет по почте.
Взаимодействие с ФСБ
Самая чувствительная часть нового регулирования – обязанность экспедиторов
взаимодействовать с органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность.
Правила утверждены постановлением N 1318, и здесь бизнес ждут серьезные обязательства.
В течение 45 календарных дней с момента включения в реестр экспедитор обязан подать
заявление в орган федеральной службы безопасности о начале взаимодействия. Заявление
направляется в ФСБ, после чего запускается процедура подключения информационных
систем экспедитора к инфраструктуре спецслужб.
ФСБ в течение 30 рабочих дней определяет уполномоченное подразделение, которое будет
курировать данную компанию. Совместно с экспедитором разрабатывается план мероприятий
по внедрению программно-технических средств – фактически план по установке
оборудования, позволяющего спецслужбам получать доступ к информации о перевозках. На
разработку плана отводится до трех месяцев. План составляется в трех экземплярах: один
остается у экспедитора, второй – в ФСБ, третий направляется в Ространснадзор.
Устанавливаются жесткие требования: все оборудование должно находиться на территории
России, категорически запрещена передача каких-либо данных о взаимодействии с ФСБ
третьим лицам. Экспедитор обязан принять меры по недопущению раскрытия
организационных и тактических приемов проведения оперативно-разыскных мероприятий.
По сути, государство встраивает информационные системы экспедиторов в контур
оперативно-разыскной деятельности. ФСБ получает техническую возможность в
автоматическом режиме получать информацию о грузах, отправителях, получателях,
маршрутах и сроках перевозок. Для бизнеса это означает высочайший уровень
ответственности и режим секретности в части, касающейся взаимодействия с силовым
блоком.
Три уровня государственного контроля
Рассмотренные документы в совокупности создают трехуровневую систему регулирования
экспедиторской деятельности.

Первый уровень – легализация (Постановление Правительства РФ от 20.02.2026 г. N
173). Экспедитор обязан заявить о себе, подтвердить соответствие базовым требованиям
(отсутствие судимости, административных нарушений) и получить официальный статус
участника рынка. Это аналог "получения паспорта" – без этого шага дальнейшая работа
невозможна.
Второй уровень – инфраструктура (Постановление Правительства РФ от 14.02.2026 г. N
139). Вся последующая деятельность, обмен документами, отчетность, взаимодействие с
контрагентами и госорганами должны осуществляться в единой цифровой среде – на
платформе ГосЛог. Это создает полную прозрачность грузопотоков и исключает возможность
существования "серых" схем.
Третий уровень – безопасность (Постановление Правительства РФ от 29.08.2025 г. N
1318). В информационные системы экспедитора по утвержденному с ФСБ плану
устанавливаются программно-технические средства, обеспечивающие доступ спецслужб к
данным. Это финальный этап встраивания бизнеса в систему государственного контроля в
интересах национальной безопасности.
Что в итоге
С 1 марта 2026 года транспортно-экспедиционная деятельность в России переходит в
принципиально иное правовое и технологическое поле. Вспила в действие нормативная база,
которая должна позволить государству:
 точно знать, кто именно занимается экспедированием (реестр);
 видеть, какие грузы и по каким маршрутам перемещаются (цифровая платформа);
 при необходимости оперативно получать доступ к информации (взаимодействие с
ФСБ).
Для бизнеса это означает, что работа вне поля зрения государства более невозможна.
Экспедиторы обязаны пройти регистрацию до 30 апреля 2026 года (для действующих
компаний) или до начала деятельности (для новых). Уклонение от включения в реестр делает
работу незаконной со всеми вытекающими последствиями.
Технические сложности с запуском ГосЛога решены за счет временного использования
инфраструктуры Госуслуг – реестр заработает в срок, даже если полноценная платформа
появится позже. Самое серьезное внимание следует уделить требованиям ФСБ: 45-дневный
срок подачи заявления, необходимость установки оборудования и режим секретности – это
абсолютно новые вызовы для большинства участников рынка.