Еженедельный отдых в транспортном средстве запрещен правилами
Европейского союза, что уже много лет вызывает споры в транспортной отрасли.
Причина заключается в отсутствии развитой инфраструктуры, позволяющей
каждому водителю добраться до отеля с соответствующей парковкой. Важны
также дополнительные затраты, поскольку они и так высоки из-за изменений в
Пакете мобильности.
Первая версия статьи 8(1) Постановления 561/2006 от 2006 года гласила
следующее: «Если водитель сделает такой выбор, ежедневные периоды отдыха и
сокращенные еженедельные периоды отдыха за пределами базы могут
использоваться в транспортном средстве при условии, что в нем имеется
достаточно спальных мест для каждого водителя и машина припаркована». Хотя
правила не запрещали ночевку в транспортном средстве во время недельного
отдыха, такие страны, как Германия, Франция и Бельгия, ввели свои собственные
запреты и штрафы.
Споры продолжались до 20 декабря 2017 года, когда Суд вынес знаковое
решение. Бельгийский перевозчик Vaditrans BVBA, оштрафованный на 1800 евро
за ночевку водителя в салоне, обжаловал штраф в Европейском суде как не
соответствующий правилам ЕС. Суть решения Суда Европейского Союза (СЕС) от

12 декабря 2017 года заключалась в следующем: «Статья 8 п. Статьи 6 и 8
Регламента № 561/2006 следует интерпретировать как означающие, что
регулярные еженедельные периоды отдыха в значении статьи 8 раздел 6 этих
правил водителю не разрешается находиться в транспортном средстве».
В связи с этим тезисом в 2020 году статья Постановления 561/2006 была
изменена. Новое положение, действующее по сей день, гласит: «Регулярные
еженедельные периоды отдыха и любые еженедельные периоды отдыха
продолжительностью более 45 часов, взятые в качестве компенсации за
предыдущие сокращенные еженедельные периоды отдыха, не могут проводиться
в автомобиле. Они должны проводиться в помещениях, соответствующих
гендерному признаку, с соответствующей жилой и санитарной инфраструктурой».
Изменение статьи повлияло на то, что страны ЕС должны были ввести санкции за
проведение еженедельного отдыха водителя в транспортном средстве.
Одной из первых стран, введших штраф за регулярный еженедельный отдых в
транспортном средстве, стала Бельгия. Постановление действует с 21 июня 2014
года, и его нарушение карается штрафом в размере 1800 евро. Стоит отметить,
что бельгийские службы строгие, и при выявлении нарушения проверяющий орган
может прекратить проверку путем конфискации транспортного средства.
В Германии 25 мая 2017 года были внесены изменения в Закон о водителях
(FPersG). В каталоге штрафов указано, что водитель может быть оштрафован на
сумму до 60 евро за каждый час еженедельного отдыха в транспортном средстве.
Однако последствия для предпринимателя гораздо серьезнее: ему грозит штраф
в размере до 180 евро за час, проведенный в грузовике. Учитывая 45-часовой
перерыв, общая сумма может составить:
- штраф для водителя: 2700 евро,
- штраф для перевозчика: 8100 евро.
Согласно статье L. 3315-4-1 Транспортного кодекса Франции, непредоставление
водителям отдыха (не менее 45 часов вне транспортного средства) может
повлечь за собой тюремное заключение, а также штраф в размере 30 000 евро.
Эти положения дополняются статьей 3(1) 4 Постановления № 86-1130 от 17
октября 1986 года, которая предусматривает штраф пятой категории в размере до
1500 евро (или 3000 евро в случае рецидива) за обычный еженедельный отдых в
транспортном средстве.
Согласно правилам ЕС, водители должны проводить свой обычный недельный
перерыв (продолжительностью не менее 45 часов) вне автомобиля, например, в
отеле. Это положение направлено на то, чтобы гарантировать водителям отдых в
соответствующих условиях и снизить количество дорожно-транспортных
происшествий, вызванных усталостью. Однако водитель не обязан предъявлять
счет за гостиницу или другое место проживания.
С увеличением грузопотока в международных автомобильных грузовых
перевозках водителям становится все труднее найти подходящее парковочное
место. Это часто вынуждает их парковать свои грузовики на обочинах дорог и

въездах на парковки, что создает дополнительные риски для всех участников
дорожного движения.