Министерство транспорта РФ вынесло на общественное обсуждение проект правил применения электронных навигационных пломб на территории России. Документ опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Электронные навигационные пломбы, напомним, уже в этом году должны стать обязательными при перевозке определенных товаров внутри ЕАЭС автомобильным или железнодорожным транспортом.

При этом стоит отметить, что само соглашение между странами Союза о применении электронных навигационных пломб официально вступило в силу еще в апреле прошлого года. Однако его реализация на практике была отсрочена до принятия всех необходимых документов, регламентирующих использование устройств.

Все эти документы были полностью утверждены в феврале текущего года. Теперь разработка нормативно-правовых актов осуществляется на национальном уровне государств Союза.

Так, в России Министерство транспорта недавно вынесло на публичное обсуждение общий свод правил по применению электронных навигационных пломб.

В соответствии с ним местами наложения/снятия навигационных пломб являются непосредственно автомобильные или железнодорожные пункты пропуска на границе со странами, не входящими в ЕАЭС, а при перевозке товаров внутри Союза — места погрузки или выгрузки товаров.

Всего определено девять автомобильных и одиннадцать железнодорожных пунктов пропуска, в том числе и неработающие переходы, как, например, МАПП «Торфяновка» на российско-финляндском участке границы.

В целом же, ввозить товары, транзит которых требует применения электронных навигационных пломб, на территорию ЕАЭС через Россию можно будет со стороны:

• Финляндии — МАПП «Торфяновка» и ЖДПП «Бусловская»;

• Латвии — МАПП «Бурачки», МАПП «Убылинка, ЖДПП «Себеж» и ЖДПП «Скангали»;

• Эстонии — ЖДПП «Печоры-Псковские»;

• Монголии — МАПП «Кяхта» и ЖДПП «Наушки»;

• Азербайджана — МАПП «Яраг-Казмаляр» и ЖДПП «Дербент»;

• Грузии — МАПП «Верхний Ларс»;

• Китая — МАПП «Забайкальск», МАПП «Пограничный» и ЖДПП «Забайкальск»;

• КНДР — ЖДПП «Хасан».

Весь перечень пунктов пропуска можно найти в проекте документа по ссылке.

Для того чтобы осуществить ввоз товаров, подпадающих под наложение навигационных пломб, не позднее чем за два часа до планируемого пересечения границы (а если речь идет о перевозке грузов внутри ЕАЭС, то за два часа до начала транспортировки) необходимо передать национальному оператору пломбирования (в России это «Центр развития цифровых платформ») следующую информацию:

• регистрационный номер транспортного средства, номер контейнера или номер единицы железнодорожного подвижного состава;

• номер телефона водителя или номер телефона контактного лица железнодорожного перевозчика;

• планируемую дату въезда на территорию РФ и выезда из ЕЭАС или дату прибытия в пункт назначения в одной из стран Союза;

• пункт въезда на территорию России, пункт выезда из ЕАЭС или место разгрузки в одной из стран Союза;

• наименование и коды товаров, а также страну их происхождения, страну отправления и назначения;

• необходимое количество электронных навигационных пломб.

При этом снятие и наложение устройств и их активация выполняются представителями национального оператора пломбирования. Использование пломб является платным, тарифы устанавливаются отдельно в каждой из стран Союза.

Окончательный перечень товаров, которые подпадают под пломбирование при транзите по территории ЕАЭС, пока не озвучивался. Однако ранее предполагалось, что это будут табачные изделия, алкогольная продукция и товары, которые запрещены к ввозу хотя бы одной из стран Союза.

Когда именно навигационные пломбы в указанных случаях станут обязательными для наложения, пока неясно. Публичное обсуждение российского проекта правил использования устройств продлится до 4-го июля. Однако необходимо, чтобы соответствующие документы были приняты во всех государствах ЕАЭС.