Грузоперевозчики поддержали инициативу о повышении штрафа за неуплату в «Платон».

Минтранс России подготовил поправки в статьи 3.5 и 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которым сумма штрафа будет увеличена с 5 до 20 тысяч рублей. Поправки опубликованы на портале regulation.gov.ru.

«Платон» на дорогах действует почти восемь лет. За это время Дорожный фонд России пополнился на 237 млрд. рублей. Эти деньги ускорили строительство и ремонт 130 мостов и 4 тысяч км дорог. Свою лепту в развитие дорожной инфраструктуры внесли и нарушители: штрафы за неуплату, которые взымает Ространснадзор, тоже напрямую идут на ремонт и строительство дорог.

Впрочем, нарушителей это беспокоит мало, для них главное — избежать оплаты. С чем не согласны большинство добросовестных грузоперевозчиков, поддерживающих идею о равных условиях для всех компаний.

ВЫГОДНЫЕ ШТРАФЫ

Почему возникает конкурентное неравенство? Потому, что платить штрафы в случае невнесения платы за использование федеральных трасс выгоднее, чем перечислять средства за пройденный километраж в «Платон». Получилось так потому, что в 2015 году по инициативе комитета по транспорту Госдумы, размер штрафов за проезд без внесения платы в «Платон» был снижен до 5 тысяч рублей. До этого момента индивидуальные предприниматели платили 40 тысяч, а юридические лица — 450 тысяч рублей. Снижение штрафов было оправданным, потому что тариф «Платона» составлял 1,53 рубля за один километр пути. А со временем он вырос почти вдвое, размер штрафа остался прежним и платить его стало выгоднее.

И это сразу отразилось на статистике нарушений. По данным Ространснадзора, за последние три года количество штрафов за «бесплатный» проезд увеличилось более чем на 47 %. При этом, как отмечают в ведомстве, такой рост не связан с сопоставимым ростом количества транспортных средств у грузоперевозчиков, которое по данным системы взимания платы за тот же период выросло только на 36 %.

С 2019 года по 2022 год в 3,68 раза выросло количество постановлений, штраф по которым уплачен в размере 50% от его общей суммы. Иными словами – платить в ряде случаев оказывается выгоднее.

— Сегодня существует проблема, при которой недобросовестные перевозчики приспособились платить штрафы и не вносить плату в СВП «ПЛАТОН», что является для них экономически более выгодно. В настоящее время, в связи с индексацией, сумма оплаты приблизилась к той грани, когда происходит как раз такое стимулирование ухода от оплаты. В связи с этим необходимо внести изменения в размер штрафа для обеспечения равных условий конкуренции среди перевозчиков, — объяснил вице-президент Российского автотранспортного союза Валерий Алексеев.

По его словам, надо продолжить работу по выявлению случаев, когда, по мнению перевозчиков, происходит неправомерное привлечение владельца транспортного средства к административной ответственности за неоплату по системе «ПЛАТОН». К сожалению, такие жалобы есть, но анализ в большинстве случаев показывает, что сами водители нарушают правила использования бортовых устройств.

По словам исполнительного директора Национального союза экспертов в сфере транспорта и логистики Ольги Федоткиной, добросовестным перевозчикам необходимы равные конкурентные условия, чтобы те, кто играет по правилам, не оказывались в невыгодном положении по сравнении с теми, кто привык работать в «серой» зоне.

— Сегодня государству как никогда важно принимать именно те решения, которые могут оказать действительную помощь участникам рынка. Ситуация с неуплатами в «Платон» неоднократно поднималась на встречах представителей бизнеса и профильных ведомств, и все добросовестные участники рынка были согласны с тем, что единственный способ урегулировать ситуацию – это усиление штрафных санкций для тех, кто не вносит плату, — прокомментировала Ольга Федоткина.