Как ранее сообщалось Ассоциацией «БАМАП», 31.01.2023 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2022 г. № 2552 «О порядке перевозки отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки грузовым автомобильным транспортом и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации», в соответствии с которым перевозка грузовым автомобильным транспортом из Республики Беларусь через установленные пункты пропуска на границе Российской Федерации отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки, классифицируемых в позициях 4403 (за исключением 4403 11 000, 4403 12 000 1, 4403 12 000 2, 4403 12 000 3, 4403 21, 4403 22, 4403 23, 4403 24, 4403 25, 4403 26 000 0, 4403 91, 4403 93, 4403 94 000 0 и 4403 99 000 1), 4404, 4406, 4407 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - пиломатериалы), осуществляется с использованием электронного сопроводительного документа (далее – ЭСД).
С оформлением ЭСД пройти границу разрешено в следующих пунктах пропуска:
– при въезде в Россию:
- российско-белорусский участок государственной границы: «Красная горка».
– при выезде из России:
- российско-абхазский участок государственной границы: «Адлер»;
- российско-грузинский участок государственной границы: «Верхний Ларс»;
- российско-казахский участок границы: «Бугристое», «Петухово», «Озинки».
- российско-монгольский участок государственной границы: «Кяхта»;
- российско-китайский участок государственной границы: «Забайкальск», «Кани-Курган», «Нижнеленинское», «Покровка».
- морские пункты пропуска: «Новороссийск».
Действие норм постановления № 2552 не распространяется на лесоматериалы в случае, если они перемещаются между Калининградской областью и остальной частью территории Российской Федерации, а также в Республику Армения.
В этой связи дополнительно информируем о положениях законодательства Российской Федерации, определяющих порядок транспортировки пиломатериалов и ответственности за его нарушение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 50.4. Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции ее переработки, указанных в части 1 статьи 50.1, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 93.5 Лесного кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).
Перевозка пиломатериалов по территории Российской Федерации без оформленного ЭСД содержит признаки административного правонарушения, поскольку является нарушением требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней.
В соответствии с частью пятой статьи 8.28.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.
Помимо оформления ЭСД, имеется альтернативный способ перевозки пиломатериалов, помещенных под таможенную процедуру экспорта в Беларуси, с применением навигационной пломбы (далее – ЭНП), при наличии которой не требуется оформление электронного сопроводительного документа.
Такие решения содержатся в распоряжении Совета Евразийской экономической комиссии от 17 октября 2022 г. № 29 «О проведении Республикой Беларусь и Российской Федерацией эксперимента по применению навигационных пломб в отношении отдельных категорий товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта» и принятом в его развитие постановлении Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2023 г. № 150 (вступило в силу с 10.02.2023). Эксперимент будет проводиться до 1 июня 2023 г.
В соответствии с условиями эксперимента определен перечень контрольных пунктов («Красное», «Рудня», «Красный Камень»), через которые могут проследовать транспортные средства в Российской Федерации, перевозящие пиломатериалы из Республики Беларусь.
По условиям эксперимента для вывоза белорусских пиломатериалов с территории Российской Федерации определены пункты пропуска, через которые допускается вывоз пиломатериалов в определенные страны.
Так, в Азербайджан, транспортные средства с грузом должны проследовать только через автодорожный пункт пропуска Яраг-Казмаляр. На российско-казахстанском участке границы - через контрольные пункты пропуска Маштаково, Бугристое, Петухово.
Для получения официальной информации об условиях и порядке применения системы отслеживания в отношении пиломатериалов и продукции переработки, а также стоимости такой услуги с применением ЭНП Ассоциация «БАМАП» обратилась в РУП «Белтаможсервис». Полученная информация будет доведена до сведений перевозчиков.